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Le nouveau président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, nommé pour faire oublier son prédécesseur anti-crypto Gary Gensler, a récemment partagé les grandes lignes de la nouvelle orientation de l’institution.
Paul Atkins a été nommé par le président Trump pour mettre en œuvre une politique plus favorable aux cryptomonnaies.
De nouvelles règles pour les cryptos
Atkins prévoit d’adopter une approche complètement différente de celle de son prédécesseur en matière de régulation des cryptomonnaies. Il a exposé sa vision lors d’une table ronde organisée à l’occasion de la quatrième réunion du groupe de travail sur les cryptos. Il y a déclaré :
« C’est un nouveau jour à la SEC. L’élaboration des politiques ne consistera plus à instaurer une répression au cas par cas. La Commission utilisera les règles existantes et les adaptera pour les rendre compatibles avec les objectifs des acteurs du marché. »
Atkins est considéré comme un partisan des cryptomonnaies, qu’il perçoit comme porteuses de grands avantages. Il a toujours affirmé vouloir collaborer avec les législateurs afin de créer un cadre favorable aux actifs numériques.
La différence avec l’approche de Gary Gensler est flagrante. Ce dernier mettait en garde contre les risques de fraude, de manipulation et d’escroquerie dans le secteur crypto. Il concentrait principalement ses efforts sur des poursuites judiciaires contre de grandes entreprises du secteur, la majorité ayant été abandonnées en janvier.
Atkins, lui, souhaite établir des directives claires pour distinguer ce qui constitue un titre financier (security) de ce qui ne l’est pas. Dans son discours, il a critiqué la politique de l’autruche de Gensler, qui semblait espérer la disparition pure et simple des cryptomonnaies :
« La SEC faisait semblant d’être ouverte au dialogue avec les entreprises cherchant à s’enregistrer. ‘Venez discuter’, disaient-ils, mais c’était hypocrite, car aucun changement n’était apporté aux formulaires d’enregistrement, ce qui rendait toute tentative d’enregistrement impossible pour les entreprises crypto. »
Les règles relatives à la conservation des cryptomonnaies vont également évoluer, selon Atkins. Les fonds d’investissement et les conseillers financiers pourront gérer leurs propres actifs numériques, sous certaines conditions, qui seront établies par la SEC.
De nouveaux produits
La SEC pourra aussi accorder des exemptions pour de nouveaux produits crypto. À ce sujet, Atkins a déclaré :
« Je souhaite explorer la possibilité d’accorder des exemptions conditionnelles aux acteurs enregistrés ou non, qui veulent lancer un nouveau produit ou service, mais qui ne peuvent pas, à l’heure actuelle, respecter les règles existantes de la SEC. »
Gene Hoffman, directeur de Chia Network, a réagi aux propos d’Atkins :
« Le nouveau président de la SEC fait preuve d’ouverture d’esprit et soutient l’innovation. Plutôt que de se focaliser uniquement sur les risques, cette SEC reconnaît aussi les opportunités majeures que les blockchains publiques décentralisées peuvent offrir aux investisseurs. »
Qu’est-ce que cela signifie pour les cryptos ?
La nomination de Paul Atkins à la tête de la SEC pourrait marquer un tournant majeur pour la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis. Alors que Gary Gensler prônait une approche stricte et centrée sur la répression, Atkins affiche clairement son intention d’adopter une ligne plus conciliante.
La position pro-crypto du président Trump se reflète sans ambiguïté dans cette nomination. Sous la direction d’Atkins, la SEC pourrait se montrer plus souple envers les nouveaux produits crypto, offrant aux entreprises un cadre juridique plus adapté. La possibilité pour les fonds de gérer eux-mêmes leurs actifs numériques, ainsi que l’ouverture à des exemptions pour les innovations, pourrait donner un élan important au développement du secteur crypto aux États-Unis.
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