Photo: Bill Perry/Shutterstock
Aux États-Unis, une nouvelle loi sur les cryptomonnaies est en préparation depuis plusieurs mois. Elle doit clarifier les règles applicables aux entreprises crypto ainsi qu’aux autorités de régulation. Mais le processus semble ralentir. À l’approche des élections de novembre, les chances d’une adoption rapide diminuent.
Le Sénat américain planche sur de nouvelles règles pour la crypto
Le United States Senate travaille actuellement sur un projet de loi destiné à définir quelle autorité sera chargée de superviser le secteur. Le texte, connu sous le nom de CLARITY Act, a déjà été adopté par la United States House of Representatives et est désormais examiné par le Sénat. Toutefois, les discussions avancent lentement.
La loi doit préciser à quel moment une cryptomonnaie est considérée comme une matière première (commodity) et à quel moment elle est qualifiée de valeur mobilière (security). Une matière première correspond à un actif comme l’or ou le pétrole, librement négocié. Aux États-Unis, le bitcoin est généralement classé comme une commodity. Une valeur mobilière, en revanche, est un produit financier soumis à des règles plus strictes pour protéger les investisseurs.
La partie relative aux matières premières a déjà été approuvée par la commission sénatoriale de l’Agriculture. En revanche, la commission bancaire du Sénat doit encore examiner la section concernant les valeurs mobilières, ce qui bloque une partie essentielle du texte.
Les stablecoins au cœur des tensions
Les règles encadrant les stablecoins compliquent également les négociations. Ces cryptomonnaies sont adossées à une devise, comme le dollar. Le débat porte notamment sur la possibilité pour les détenteurs de stablecoins de percevoir des intérêts via des plateformes tierces.
Selon des médias américains, trois réunions ont eu lieu à la White House entre des représentants du gouvernement et des acteurs des secteurs crypto et bancaire. Les banques craignent que le versement d’intérêts sur les stablecoins ne fragilise leur modèle économique. À ce stade, aucun compromis clair n’a été trouvé.
Cody Carbone, directeur de Digital Chamber, estime que certains acteurs restent optimistes quant à l’avancement du texte. Toutefois, aucun calendrier précis n’a été communiqué.
Les élections freinent le processus
Rebecca Liao, cofondatrice de Saga et ancienne conseillère de Joe Biden, affirme que le projet de loi est pour l’instant en suspens. Selon elle, il est particulièrement difficile de faire adopter de nouvelles lois au Congrès en année électorale.
La campagne pour 2026 a déjà débuté dans certains États. En août, le Parlement sera en pause pendant plusieurs semaines. Le temps législatif restant avant les élections est donc limité, rendant incertaine l’adoption de la loi avant le scrutin.
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